全程165元京原线上慢火车沿线村民的“公交车”

京原线上慢火车沿线村民的“公交车”6437/6438次列车往返北京西站与山西大涧站,全程16.5元;低廉价格、密集设站为沿线村民出行带来便利

6437次列车上,乘务员推着小车售卖食品饮料。A08-A09版摄影/新京报记者 裴剑飞 摄

不过,从另一方面看,资管新规作为一项顶层设计的方案,要达成预期效果仍有大量相关工作需要推进和夯实,调整全面落地的时间有利于改革效果的达成。

铁路线也带来了些许烦恼。如果从天空中俯瞰,奇峰塔站就位于村子中间,一道铁路线将山村分成了两部分。村民为了少绕路会冒险穿越铁路,秋收时还得背着上百斤的玉米“翻山越岭”。

制度设计激励兼容,引导转型工作深入开展

核心区控规明确“两轴、一城、一环”的城市空间结构,以“两轴、一城、一环”作为首都功能核心区骨架,加强空间秩序管控与特色风貌塑造,延续古都历史格局,推动老城内外和谐发展,融汇历史人文景观和现代城市风貌,塑造平缓开阔、壮美有序、古今交融、庄重大气的城市形象。两轴即长安街和中轴线,一城即北京老城,一环即沿二环路的文化景观环线。

这是京原线上唯一一列站站都停的列车,比公交车还便宜的价格备受青睐。沿线村民借这列车外出求学、购物就医,也借这列车每周末去百里峡、十渡“跑礼拜”打短工。

奇峰塔站副站长许海光在车站内巡视。

核心区控规提出要创新规划管理评估体系,建立街区、地块、建筑综合体检评估机制,重点对核心区控规指标体系中的39项核心指标和规划实施情况进行常态化评估,并将评估结果作为规划动态维护和近期行动计划编制的重要依据,实现对规划实施工作的及时反馈和完善。

250公里、161座桥梁、121个隧道、31个车站和乘降所,7小时左右的路程,这些就是6437次列车的全部。

居住环境方面更加强调更新改善的可持续性。核心区控规提出要重点研究平房区与老旧小区综合整治实施机制与路径,持续改善人居环境,提升老街坊、老居民的获得感、幸福感、安全感,建设环境优美、整洁有序、设施完备、邻里和谐的美丽家园。对于平房区,鼓励居民采用自愿登记方式改善居住条件,并不断完善“共生院”模式,引导功能有机更替、居民和谐共处,让老胡同的居民过上现代生活。对于老旧小区,提出以菜单式整治分类推进老旧小区综合整治,推进服务设施补短板与适老化改造,提升住宅品质与环境质量。

这里群山环抱、沟深地瘠、交通闭塞,唯一的农作物是一年一季的玉米。全村分为2个自然庄,2013年底被确定为建档立卡贫困村时,有建档立卡贫困户48户、169人。年轻人基本外出打工,留守的不是老就是小。

这个问题成了压在北京铁路局驻奇峰塔村干部心头的一块石头,经过反复考察、测量,最终,他们在山坡上规划出来了一条路线。“就在这儿修一条路,一直通到山沟里,要平整,至少拖拉机、三轮车要能走。”在驻村干部的努力下,原来因铁路被分隔的村庄与田地最后一百多米的断头路被打通。一条硬化路沿着山坡蜿蜒而下,直通铁路下方的涵洞。村民春种秋收时,再也不用每天翻越铁路线冒险前行了,三轮车、拖拉机可以直接开到田间地头。

村民外出的“公交车”

村民在家门口也能打工挣钱

资管新规发布的初衷之一是为避免资管业务沦为变相的信贷业务,防控影子银行风险,同时缩短融资链条,并降低融资成本,提高金融服务实体经济的效率和水平。而前期造成这一问题的重要原因是非标资产,其实质是通过“通道”机构,为不合乎贷款规范、不合乎国家宏观调控政策的贷款对象发放贷款。这一乱象造成了很多问题,一是扰乱了信贷投放的政策指导要求,扩大了高风险主体的风险敞口;二是经由多层通道,增加了交易成本,实际降低了社会效率和福利水平;三是相关资金多来源于银行表外理财,变相规避了资本金约束,影响了监管质量。

回家帮父母秋收玉米的张华是这趟车的老乘客了,小时候每次出门坐的也是这趟车。“那时候车厢里比现在挤很多,春运的时候甚至还要从窗户翻进翻出。”张华家住河北保定一个名叫三义村的小山村,如今跟着亲戚在北京做生意,时忙时闲。“这趟车我坐了二十多年了,一到春节回家时,车上肯定满满当当,基本上都是在外打工的人,还有就是在外读书的学生。”

在建设人居环境一流的首善之区方面,核心区控规强调公共服务体系建设方面更加强调服务品质的提升。规划提出应以存量挖潜、时空多元共享的方式,探索有限空间内高品质公共服务的多元化、均等化、人性化供给,构建优质均衡的公共服务体系。在保障公众对教育、健康、养老基本需求的同时,满足文化、体育、生活性服务业以及绿色空间的多元需求。

聚合物/纸张组合从模具中取出后,其微针在溶液中冷却。这使得针头上充满了数以千计的微小孔隙,通过毛细管作用吸入液体。最后,使用双面胶带,将一张胶敏纸贴在底纸上。当将得到的贴片在含有溶解葡萄糖的琼脂糖凝胶上进行测试时,针头上的孔隙成功地吸入了液体,这些液体通过底纸向上流动,并进入葡萄糖敏感纸。这使后者改变了颜色,表明了凝胶中葡萄糖的含量。

增加一年过渡期是兼顾多种因素后的选择

监管部门还以激励相容的方式引导市场机构早日完成转型。与之前单纯任务式推进、惩罚后进方式不同,此次明确了对“优等生”的激励政策,包括在监管评级、宏观审慎评估、资本补充工具发行和开展创新业务等方面给予适当激励。

核心区控规强调要加强政策集成与创新,结合首都功能核心区小规模、渐进式的更新特点,在房屋土地管理制度、财政金融等方面加强政策集成与创新,健全街区保护更新政策机制,并不断完善相应的技术标准规范,实现重点领域率先突破,保障规划有效实施。

后续值得市场期待的,有两大方面的进展:

不过张现民发现,奇峰塔村虽然不适合大面积粮食耕种,但是独特的土壤条件和历史因素,却在漫山遍野上留下了很多栗子树与核桃树,尤其是一些树龄超过百年的老栗子树,由于没有经历过科技改良,栗子个子小但口感独特,营养价值也更高。这些在奇峰塔村最寻常的玩意儿对于城里人来说就是稀罕物,但往常村民们只能用竹篮背着栗子坐火车去百里峡、十渡等地的景区售卖,收入极不稳定。

“基本上每天都能看到他,我们这趟列车已经成了他的公交车,一来二去基本上每名列车员都认得他了。”老罗独居在家、无儿无女,常年没有稳定的经济来源,生活过得紧紧巴巴。“他每天早上从家门口附近的山上拾一些栗子、核桃坐火车去百里峡、十渡等景区售卖,基本上这就是最主要的收入。”

核心区控规明确做好历史文化资源展示利用是文化传承的重要手段。规划强调历史文化资源在妥善保护的前提下,要着重加强展示利用。提出应结合内环路打造、道路林荫化改造、文化探访路建设,加强首都功能核心区各类历史文化资源系统整合,有序串接现代文化设施与文化空间,大力推进非遗传承和老字号复兴,让历史文化活起来。要持续推进文物、历史建筑腾退保护,做到不求所有、但求所保,向社会开放,让保护成果惠及更多人民群众。

现在,研究人员希望一旦微针贴片得到进一步发展,客户可以在自己家中使用这种廉价的、一次性的、可生物降解的、具有生物相容性的设备,来检测自己是否处于糖尿病前期。据报道,该技术可以通过实施对葡萄糖以外的生物标志物敏感的纸张,来适应其他各种情况的测试。

完善共建共治共享的社会治理制度。核心区控规提出要完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,大幅提升社区治理水平,加大社区建设资金支持力度,形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

其实如今各种交通工具相对发达,村民也可以到镇上坐公交车后转乘长途大巴,但动辄花费近百元,还要耗时大半天,相比之下,坐火车依旧是最方便、经济的出行选择。

“几乎是沿途每一个站都会停车,有的站可能常年只上来一两名乘客。”陈贵成告诉记者,这趟列车只有北京西、十渡、涞源等7个客运站,其余停靠的站点都是“乘降所”,有的站台照明不好,为了避免出现遗漏旅客的情况,每一个车门处都会有列车员盯守,上下人的数量全部要数清楚。

“山村交通不便,像从河北涞源乘坐长途班车到北京,票价需要70多元,如果乘坐高速班车,票价更高,而乘坐这趟慢火车才需要14.5元,甚至沿途区间较短的只需一两元就能到达目的地。”列车长陈贵成告诉记者,终点站大涧车站是山西境内的一个偏僻小村庄,那里的百姓来京只能乘这趟车,而这条线上像大涧这样的乡村车站还有20余个。

从整个资管新规的推动过程来看,从最初征求意见到2021底,时间将近5年,足以消化多数老产品。资管新规最初内部征求意见是2017年上半年,下半年则已经进入公开征求意见阶段,其时市场上多数金融机构已经根据公开信息组织了讨论学习,并不同程度地启动了业务的优化调整工作。因此,考虑政策的窗口发布和市场预期的调整,到2021年,实质上的过渡期接近5年。政策制定期间,监管部门也面向规模较大的金融机构进行了多次调研。据悉,2017年若干家规模较大的国有大型银行均对现有产品情况进行了反馈,其产品的剩余期限基本在3年以内,因而较征求意见稿增加一年半过渡期的安排也得到了监管部门认同。现在,过渡期再次增加一年,应能充分覆盖多数产品的剩余期限。

过渡期调整,不改资管行业转型方向

一是监管工具箱的进一步开放。可以预见,在接下来一年半时间,金融机构处置存量资产决不会“单打独斗”,监管机构将会加大创新支持力度,增加存量问题资产的处置渠道和方式。当然,不同处置手段的使用也绝非毫无代价,通过挂钩金融机构激励政策的方式,可以更有效地保障相关手段不被滥用。

在营造优良的中央政务环境方面,核心区控规提出优化中央政务功能布局,保障中央政务功能高效运行。以长安街为依托,优化中央政务功能布局,高水平服务保障中央党政军领导机关工作和重大国事外交活动举办。强化长安街沿线政治中心、文化中心、国际交往中心的核心功能,体现以人民为中心的发展思想,展现大国首都形象。

奇峰塔站副站长许海光已在这座小站工作7年多,跟周边村民很熟悉。有时旅客下车太晚回不了家,许海光会帮着找个摆渡车,或者帮着联系下家人。有些旅客下错站很着急,许海光还会让人家在站里等会儿,想办法为他们提供一些帮助。

城市安全方面更加强调应急能力提升。核心区控规提出建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,深化灾害风险评估与风险区划,划分防灾分区及防灾生活圈,构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制,优化应急管理能力体系建设,提高防灾减灾救灾能力。

在十渡站,一位身着旧迷彩夹克的老汉上了车,陈贵成一眼就认出了他。“哟老罗,今儿栗子卖得怎么样呀?”老汉憨憨一笑,从背上摘下来一只蓝白红三色相间褪了色的编织袋,敞开口的袋子里已经不剩几颗栗子了,“都卖出去了,挺好,挺好。”

在当地,家里的男性和年轻人一般都会外出打工,一些留守农村的妇女和老人每逢周末和旅游旺季就会乘坐慢火车外出去“跑礼拜”,在外乡上学的孩子回家也离不开这趟车,这趟车已然成为奇峰塔村的“公交车”。

核心区控规进一步明确了首都功能核心区的规模与结构。规划严格落实“双控四降”,让首都功能核心区逐步“静”下来,创造一流人居环境。通过严控增量和疏解存量相结合,向外疏解腾退和内部功能重组双向发力,严格控制建设总量与人口规模,优化用地结构与人口结构,创造良好人居环境。到2035年首都功能核心区常住人口规模控制在170万人左右(到2050年控制在155万人左右),地上建筑规模控制在1.19亿平方米左右,到2050年稳定在1.1亿平方米左右。

作为奇峰塔村的定点扶贫单位,北京铁路局从2016年开始选派驻村干部扎根奇峰塔,4年过去了,奇峰塔村已经实现“脱贫摘帽”,全村人均年收入从2000元跃升至6000元。

山村板栗走进北京市场

从资管业务的现状看,已较资管新规出台前有了明显的改善。根据银行业协会的报告,2019年末银行理财净值型产品存续余额及占比持续快速增长,占比较去年提升了约20个百分点。此外,另一数据显示,2019年二季度,银行保本理财产品存续数量为34813款,环比减少14.19%;存续规模仅为2.66万亿元,环比减少35.08%。另外,包括证券公司和基金公司的通道类资产管理产品,在资管新规发布以来大幅度下降。

创新控规编制体系。核心区控规依托首都功能核心区32个街道划分183个街区,明确政务、文化、居住、产业四种功能类型。按照历史保护、保留提升和更新改造三种方式,明确建筑使用功能、利用方式和更新周期,注重留白增绿,塑造宜人的街区公共空间,分层次、分类型有序推进街区高质量保护更新。

新京报记者 裴剑飞 通讯员 杨葛龙

由于大部分车站位于海拔近1000米的山区,绿皮火车硬件条件差,又没有空调,可以说冬冷夏热。6437次列车的列车员们想尽办法把车辆布置得像模像样:装备齐全的便民服务箱、医药箱、爱心车厢等,就连狭小到转身都费劲的水房内,也点缀了色彩缤纷的塑料花。

在创建国际一流的和谐宜居之都的首善之区方面,核心区控规明确了首都功能核心区的战略定位,首都功能核心区是北京城市空间结构中的“一核”,未来要将这“一核”建设成为全国政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载区,历史文化名城保护的重点地区,展示国家首都形象的重要窗口地区。

然而,进入2020年之后,突如其来的新冠肺炎疫情,严重影响了经济建设和金融发展,金融机构资产管理业务规范转型面临较大压力。为保证转型改革的有效落地和金融对实体经济的稳定支持,监管机构在7月31日明确,将资管新规的落地时间推迟一年,至2021年底。这体现了求真务实、稳健发展的思路,有利于实现疫情防控和经济社会发展的统筹兼顾。

“为什么不能把这里的栗子搬到北京的餐桌上?”有了这个想法后,张现民就跟村委会主任崔连友和几位驻村干部商量,开始着手此事。

9月28日,奇峰塔村民武凤荣的家里异常忙碌,在外读书的女儿要放假回家,她正在准备午饭,并计划给孩子炒点刚采摘下来的栗子“尝尝鲜”。如果不是临近女儿放假,这个周末武凤荣也会像往常那样坐火车去百里峡、十渡等地区的景点、农家乐打零工,俗称“跑礼拜”。

从对市场的预期管理而言,过渡期也不宜过多延长。如果过渡期延长两年,会对市场的预期产生较大影响。考虑到资管新规实际落地仍有2年半时间,因工作规划、岗位调整等问题,部分机构负责人很有可能产生并不紧迫的预期,甚至发生竞相观望、拖而不改等情况,最终造成久拖不决。因此,正如中国人民银行有关负责人就资管新规过渡期调整答记者问时所言,安排过渡期的初衷是确保资管业务顺利转型,实现老产品向新产品的平稳过渡。将过渡期延长1年,可以鼓励金融机构“跳起来摘桃子”,在对冲疫情影响的同时,推动金融机构早整改、早转型。

在调整优化用地结构方面,核心区控规表示将通过适度提高公共服务设施及公共事务用地比重、大幅提高公共空间规模和服务能力,提高居住品质,改善人居环境。到2035年,公共服务设施及公共事务用地占规划区域总面积的比重由现状11.1%提高到12.3%,公共空间面积占比由现状34.3%提高到38.4%。

每天下午,这趟6437次列车都会准时从北京西站鸣笛出发,沿着京原线一直向西南,穿越燕山、太行山、五台山,沿着拒马河的方向继续前行,最后抵达山西大涧站,这里是北京铁路局管辖范围的最边缘。

随着全国普速铁路电气化改造,京原线迎来系统性升级,目前正在分段、分批次进行施工。未来,在大山中穿行的6437/6438次列车也有望快起来。“铁路施工很复杂,除了那些技术性很强的工作外,农闲的时候,我们的村民也可以参与,搬搬扛扛,庄稼人能吃苦也有的是力气。”在张现民的帮助下,工程单位从奇峰塔村招聘了一些临时工人,不少村民在农闲时能在家门口打工挣钱。

核心区控规表示强化古都风韵是实施建筑、街巷风貌管控的核心目标。规划提出要在首都功能核心区内实施严格的建筑高度、建筑风貌及街巷风貌管控,让老城不再长高、胡同不再拓宽,要以高水平城市设计强化老城历史格局与传统风貌,加强景观视廊保护与营造,持续推动街区保护更新和背街小巷环境精细化整治提升,让古都风韵成为首都功能核心区的风貌基调。鼓励因地制宜建设尺度亲切、实用有趣的公共空间,构建散发古风古韵、融入现代生活的公共空间体系。

一是监管方面的制度性安排仍需补充和完善。2018年,监管部门针对商业银行理财业务、理财子公司、证券期货私募资管、券商大集合等出台了管理办法或操作指引,但《保险资产管理产品管理暂行办法》和《标准化债权类资产认定规则》则到今年才陆续出台,《信托公司资金信托管理暂行办法》和《商业银行理财产品核算估值指引》仍在意见征集进程中,而理财子公司的流动性管理和结构化存款管理办法仍在酝酿,因此,从政策体系完整性来看,2020年底实现资管新规全面落地的时机并不成熟。

最近发表在《医疗设备与传感器》杂志上的一篇论文对这项研究进行了描述。

9月27日下午五点半,北京西站10号站台,一列绿皮火车整装待发。深绿色的车身布满了煤炭燃烧后留下的黑色印记,车顶上还有两排形似“蘑菇”的通风孔,移步至车边,鼻腔立马蹿入了一股淡淡的“锅炉房味道”。

从难以完成整改的产品来看,其核心问题也并非可以单纯通过增加过渡期来解决。

行业转型已初见成效,仍需持续夯实基础

在建设弘扬中华文明的典范地区方面,核心区控规称历史格局的保护是实现老城整体保护的关键。规划将加强格局保护作为老城整体保护最重要的任务。提出要综合运用多种手段,结合城址遗存保护、历史水系恢复、绿化空间建设,将历史文化融入城市景观,进一步强化老城空间的整体性。

而对于2021年底前仍难以完全整改到位的个别金融机构,保留了个案处理的政策安排,以便灵活处置。但同时亦明确,未按计划如期在2021年底前完成整改任务的金融机构,将不仅面临监管评级、宏观审慎评估、开展创新业务等方面的惩罚措施,还会视情况被采取监管谈话、监管通报、下发监管函、暂停开展业务、提高存款保险费率等措施。

但这个产业并不能带领村民致富,仅能勉强糊口。最令崔连友发愁的是,即使玉米丰收,由于没有销路,完全依赖上门收购的中间商,价格也被压得很低。“一方水土养活不了一方人”是几年前奇峰塔村的真实写照。

《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》(以下简称资管新规)2018年4月出台以来,在各方共同努力下,资管行业的监管架构不断得到完善,资产管理业务不断回归本源,非标债权投资规模稳中有降,影子银行和通道业务风险显著收敛,资管市场呈现稳健发展的态势,为资产管理业务全面转型奠定了坚实基础。

晚上9点45分左右,6437次列车停靠在奇峰塔站,这是一座位于河北保定易县南城司乡境内的四等货运站和乘降所,由北京西车务段管辖。在铁路系统的图网中,它小到难以被清楚标记,但对于周围奇峰塔村的村民来说,这是走出大山的重要窗口。

核心区控规提出保护对象的应保尽保是实现老城整体保护的基础。规划围绕老城核心价值,深入解读“应保尽保”的保护要求,在城市总体规划提出的九个方面文化遗产保护对象基础上,突出首都功能核心区文化遗产特色,将传统胡同、历史街巷、传统地名、历史名园、革命史迹、老字号等纳入首都功能核心区保护对象。逐步扩大历史文化街区保护范围,严格落实老城不能再拆的要求,以更加深入的价值挖掘、更加广阔的保护视野,让老城保护上升到前所未有的高度。

几个月前,张现民通过“京易对口帮扶平台”,联系到了北京市海淀区的一家农业合作社。“人家一听说奇峰塔村的情况,立即就表示很有兴趣,也愿意帮助我们给村民谋福利。”经过考察后,双方当即签订合作协议,由他们帮助奇峰塔村民升级板栗种植技术,扩大种植增加产量,并负责推广、销售。“这样,板栗能卖出一个更好的价格,销售渠道也能进一步拓宽。”

走在奇峰塔的乡间道路上,处处能感受到这里正在发生的改变:平整的硬化路面、道路旁的太阳能灯、稳定的手机网络信号。顺着村东口一直往里走,能找到一口辘轳井,如今已是半废弃状态,井壁的缝隙中钻出了四五种形态各异的野草。因为这里实现了深井自来水进家入户,拧开水龙头,一股清洌的自来水即刻涌出,村民的饮水安全得到了保证。

普速非空调车底,决定了6437次列车的硬件条件要与票价相差数倍的高铁动车差很多,甚至都赶不上同样有着“绿皮”外衣的普通电力机车。2000年以后,这趟车就没再涨过价,北京西到山西大涧250公里,全程只需16.5元,低廉的价格、密集的设站成了最大的吸引力。

一位乘客展示自己的车票,票价仅为两元。

二是各项具体要求还需时间进一步夯实。虽然资管新规从征求意见至今已经3年,但大量配套性文件并未经过足够时间和业务的论证,适当延期可以及时发现问题,查缺补漏,起到“磨刀不误砍柴工”的效果。

一方面,激励金融机构尽全力完成转换任务;另一方面,不会强行搞“一刀切”,从而避免“齐步走”造成政策共振和市场动荡,避免对实体经济产生负面影响。

目前的调整并未有方向性变化,符合监管的一贯原则。此次调整仅将资管新规的过渡期由2020年末延长至2021年末,并没有对监管标准做任何调整。溯源资管新规的制定、发布,共有五项主要原则,包括坚持严控风险的底线思维,坚持服务实体经济的根本目标,坚持宏观审慎管理与微观审慎监管相结合、机构监管与功能监管相结合的监管理念,坚持有的放矢的问题导向,坚持积极稳妥审慎推进。从目前的政策调整看,上述五项原则始终没有发生变化。而调整过渡期的安排,前期在“坚持积极稳妥审慎推进”也早有解释。

在延长过渡期的同时,监管部门也进一步明确了化解“硬骨头”的政策工具。金融机构可以通过新产品承接、市场化转让、合同变更、回表等多种方式有序处置存量资产。允许类信贷资产在符合信贷条件的情况下回表,并适当提高监管容忍度。而对于已违约资产,则可通过核销、批量转让等方式进行处置。同时,为保障银行不因此而增加系统性风险,将优化银行资本补充工具发行环境。整个安排可谓环环相扣,对2021年底仍无法正常实现转换的资产,给予了全流程的政策支持。

疫情防控方面更加关注基层公共卫生保障能力。核心区控规提出要构建强大的公共卫生体系,健全预警响应机制,全面提升防控和救治能力,织密防护网、筑牢筑实隔离墙。结合街道社区范围以及防灾生活圈划定卫生分区,分类分区施策,提升基层卫生设施建设标准,加强医疗救治力量配备和能力建设,并将公共卫生服务管理纳入183个街区的社区治理体系。

三是目前因疫情影响,存在重大事项的操作性滞后情况。例如,根据资管新规,2020年底前理财业务规模较大的商业银行均应完成理财子公司的开业,以实现独立运作的要求,但目前部分股份制银行尚未完成筹建批复流程,今年年底前开业的难度极大。

跑的时间久了,列车员几乎认识了每一位老乘客。“谁家在哪儿、出去干什么、收入怎么样、一般什么时候来坐车。”如果哪位常客很久没来,列车员们会托熟识的旅客问个究竟。

从当前实际运行的业务看,非标资产中难以在2020年底前整改完成的,往往存在投资标的不合规、产品池化运作、缺乏现金流甚至依靠借新还旧续作等严重问题,不可能以证券化等市场化方式化解,而其因质量与合规风险,又难以回表,实际上,这些问题单纯通过增加过渡期根本无法解决。决不能因此类个案导致整体改革止步不前。

交通出行方面更加强调健步悦骑。核心区控规提出要提高首都功能核心区绿色出行比例,到2035年绿色出行比例由现状73%提高到85%以上,到2050年绿色出行比例不低于90%。通过街道空间整体设计,加大步行、自行车路权保障,提高沿街绿荫覆盖,加强停车治理调控,综合改善慢行体验,多措并举引导绿色出行,建设健步悦骑城区。

6437次列车停靠在中途车站,乘务员帮助旅客搬运轮椅。

核心区控规表明要建设优良的中央政务环境,形成优质完善的政务配套设施。深入贯彻落实历史文化名城保护要求,通过加强老城整体保护、中轴线申遗,为中央政务活动提供彰显文化自信、不断扩大中华文化影响力的空间场所,把历史文化名城保护与提升中央政务功能及其环境品质紧密结合起来。通过加强城市设计,塑造舒朗庄重的中央政务空间形象。通过消除安全隐患,改善城市环境,塑造优美和谐的政务环境。通过加强城市服务保障,形成优质完善的政务配套服务系统。

(本文来源于21世纪经济报道)

总体上看,此次过渡期延长通知的发布,不仅是增加一年时间来实现顺利过渡和筑牢成效,更是对开展资产管理业务的金融机构提出了精细化指导要求。在此期间,金融监管部门会夯实金融机构主体责任,继续由金融机构自主调整整改计划,按季监测实施,切实防范道德风险。因此,金融机构将会有压力、有动力,去积极有序地开展整改工作

除了种地收入,奇峰塔村村民如今也有了在家门口打工的机会。

对于实验性的新设备,东京大学的一个团队首先将熔化的可生物降解聚合物和盐的混合物倒入一个模具中,该模具中加入了微小的锥形空腔–这些形成了微针。然后将模具翻转过来,针面朝上,聚合物层的平坦背面被压在一张纸上。这使得聚合物流入纸张的孔隙中,与纸张粘合在一起。

核心区控规提出了建设政务环境优良、文化魅力彰显和人居环境一流的首都功能核心区的发展目标,努力把首都功能核心区建设成为纲维有序、运行高效的国家中枢,古今辉映、礼乐交融的千年古都,舒朗庄重、蓝绿环抱的文化名城,功能融合、内外联动的宜居城区,和谐宁静、雅韵东方的人居画卷。

随着“日行千里”的高铁动车得到推广,中国的火车速度飞速发展,根据铁路部门统计,目前还在路网上运行的绿皮车仅剩80列左右。

资管新规作为影响巨大的一项规范性文件,是经过反复酝酿后出台的,不会轻易改弦易辙。资管新规不是监管机构针对某一类机构或某一类产品的监管要求,而是面向百万亿级别资产管理领域,涵盖银行、信托、证券、基金、期货、保险、金融资产投资公司等各类持牌金融机构的一项文件,指向的问题包括影子银行、多层嵌套、监管套利,意义重大,影响深远。因此,虽然资管新规仅属于规范性文件层级,但经多轮讨论和意见征集,最终由中央全面深化改革委员会审议通过后,方才正式发布。因此,无论从其本身的重要性和制定的科学性而言,都具有相当坚实的基础,不会也不应该轻易发生动摇。

建立健全了街区保护更新实施机制。核心区控规提出建立区级统筹、街道主体、部门协作、专业力量支持、社会公众广泛参与的街区保护更新实施机制,形成到一线解决问题的工作导向,实现责权统一、上下联动,切实发挥街道在城市治理中的基础作用。

二是资管新规逐步落地后,需开展统一化工作,从制度细节上避免再次发生监管套利行为。例如,推动解决各类资管产品在账户开立、产权登记、税收政策等方面的平等待遇问题,等等。一个更加统一、标准、稳健和开放的大资产管理行业将逐步形成。

在保障规划有序有效实施方面,核心区控规明确转变规划实施理念,提出以时间换空间理念,疏解整治与优化提升并举,促进非首都功能疏解,实施核心区功能重组。以减量提质为目标,将人口、建设规模双控与首都功能保障、老城整体保护、宜居城市建设相结合,不断优化提升首都功能。

奇峰塔村自然条件较差,村党支部书记兼村委会主任崔连友有过统计,村里人均耕地不足一亩,传统产业是玉米种植,一到秋收之际,随处都是整齐码好的金黄色“苞谷垛”。

“来让一让”“我放个包”,距离发车还有20分钟,扛着大小包裹的乘客涌入车厢。这是一列卧代客列车,全部只出售硬座车票。旅客们大多会按照各自的喜好进行调换,坐在不同的车厢里,好热闹的喝酒打牌,喜好安静的则倒头便睡。

张现民是北京铁路局石家庄铁路办事处驻奇峰塔村第一书记,也是北京铁路局派驻到奇峰塔村的第二批扶贫干部。用他自己的话说,第一批扶贫干部的工作是要让奇峰塔村脱贫,而他的责任是要巩固成果,不让大家因为任何原因返贫。

不一会儿,列车驶出了北京西站。伴着车轮和钢轨摩擦的沙沙声,旅客“咔吧咔吧”地嗑起了瓜子。

如今,京原线铁路上6437/6438次列车依旧日复一日地开行着,昔日的小山村正发生着改变。